Здравейте колеги,
Моля да споделите мнения по следния казус:
В началото на годината си промених постоянния адрес от София в село в общ. Трън. Още при смяната на личната карта се запознах със служителя от служба КОС в РУ на МВР Трън. Говорихме, и той ми каза, че трябвало да подавам документи като за ново разрешително за 5 г, а не за преиздаване до края на срока на досегашното. А най-важното било да мотивирам необходимостта, като внеса нужните доказателства, което означава - ловец, член на клуб по спортна стрелба или настоящ (бивш) служител на описаните в закона служби - МВР, ВС и др. В прав текст каза, че за самоотбрана не издавали разрешителни. Да речем това, че живея в отдалечено село, в къща без постоянно живеещи съседи наоколо, почти в гората не било според него основание.
Питах мои познати, полицаи, вкл. и такива, работили в КОС, собственици на стрелбища - всички са на мнение, че в такъв случай разрешителното се преиздава до края на досегашното. Наистина законите се променят затова прегледах и аз членовете, които засягат тези въпроси. Онзи ден получих официално писмо от РУ Трън явно типова бланка, да подам документи: на основание член 66, ал. 2 от ЗМВР, във връзка с чл. 81, ал. 1, съгласно чл. 87 ал.1 от ЗОБВВПИ да подам следните документи (споменавам само тези, имащи отношение в случая):
1. Документ за платена такса,
2. удостоверение от психодиспансер;
3. докумен от стрелбище за изстреляни мин. 50 патрона,
4. удостоверение за годност на оръжието;
5. копие от документ за самоличност.
Така, прегледах цитираните, а идруги членове на ЗОБВВПИ, а също и сайта на МВР, където пише за документи за разрешително при смяна на постоянен адрес.
Цитирам първо написаното в сайта
Цитат:
Услуга 1320 - Промяна на разрешения за носене и употреба на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях
Правно основание:
ЗОБВВПИ - чл. 86, ал.4
Орган, издаващ индивидуален административен акт:
Директор на ГДНП или оправомощено от него длъжностно лице, или началник на РУ на МВР.
Приемане на документите:
Гише административно обслужване на гражданите
Процедура за издаване и необходими документи:
Лицето, получило разрешение за носене и употреба на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, уведомява чрез заявление по образец (Приложение 2) ГДНП, съответно РУ на МВР при:
промяна на постоянния адрес,
промяна на адреса на обектите за съхранение на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях;
при прекратяване на правоотношението със служителите или членовете на юридически лица, спортни или ловни дружества, които са получили разрешение за носене и употреба на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях;
при придобиване на огнестрелно оръжие.
Лицето, получило разрешение за носене и употреба на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, представя в 14-дневен срок от настъпването на промяната документите, свързани с нея, и документ за платена такса в размер, определен с тарифа.
При постъпване на документите ГДНП на МВР, съответно РУ на МВР, оценява пълнотата и съответствието на подадените документи с изискванията за издаване на разрешение и извършва при необходимост проверка на място на обектите за съхранение.
При констатиране на непълноти и/или несъответствия с изискванията, ГДНП на МВР, съответно РУ на МВР уведомява писмено заявителя и дава указания и 30-дневен срок за отстраняването им.
Ако констаираните непълноти и/или несъответствия не бъдат отстранени в дадения срок, производството по издаване на разрешението се прекратява.
Директорът на ГДНП на МВР или оправомощено от него длъжностно лице, или началникът на РУ на МВР по местонахождение на обектите за съхранение в 14-дневен срок от датата на подаване на документацията отразява промяната в издаденото разрешение за носене и употреба.
Начин на заявяване на услугата:
Подаване на заявление на гише;
Чрез оторизирана фирма за куриерски услуги.
По електронен път.
Заявяване по електронен път:
Чрез портала за електронни административни услуги на МВР:
https://e-uslugi.mvr.bgСредството за електронна идентификация, чрез което се заявяват електронни административни услуги в портала на МВР е Квалифициран електронен подпис, издаден от лицензиран от Комисията за регулиране на съобщенията доставчик на удостоверителни услуги.
Срок на действие:
Съгласно срокът на действие на разрешението за съхранение.
Такса:
5 лв. съгласно Тарифа 4. Плащане по банков път, ПОС терминал или чрез
https://e-uslugi.mvr.bg.
Орган по контрола:
По-вишестоящ орган
Обжалване:
Индивидуалните административни актове могат да се оспорят в 14-дневен срок от съобщаването им по административен ред пред по-горестоящия административен орган (Министъра на вътрешните работи) или по съдебен ред пред съответния административен съд.
Мълчаливият отказ може да се оспори в едномесечен срок от изтичането на срока, в който административният орган е бил длъжен да се произнесе. Когато на заинтересованите лица не е съобщено за образуването на производството, срокът за оспорване е двумесечен от изтичането на срока за произнасяне.
Електронен адрес за предложения:
kos_ear@mvr.bgПолучаване на резултата от услугата:
На гише административно обслужване;
Чрез оторизирана фирма за куриерски услуги.
Продължавам с чл. 81, ал.1, цитиран в писмото:
Цитат:
Чл. 81. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г., изм. - ДВ, бр. 73 от 2012
г., в сила от 25.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 14 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 37
от 2019 г.) Извън случаите по чл. 78, за получаване на разрешение за носене и употреба на
огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, български граждани, граждани на други държави
членки, пребиваващи на територията на Република България, и граждани на трета държава,
постоянно пребиваващи на територията на Република България, получили разрешение за
придобиване и съхранение, подават заявление по образец до директора на ГДНП на МВР,
съответно до началника на РУ на МВР по постоянен адрес, в което отразяват информация за
завършен курс и успешно положен изпит за безопасно боравене с огнестрелно оръжие - за
служебни цели или самоотбрана, или прилагат билет за лов - за ловни цели, или документ за
членство от съответната спортна организация по Закона за физическото възпитание и спорта - за
спортни цели. Към заявлението се прилагат:
1. (доп. - ДВ, бр. 103 от 2016 г., отм. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.)
2. (отм. - ДВ, бр. 20 от 2018 г.)
3. удостоверение за годност за употреба, издадено по реда на чл. 87, ал. 2, когато
огнестрелното оръжие не е ново;
4. документ за платена такса в размер, определен с тарифата по чл. 12.
Следващият е Чл. 87. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г., доп. - ДВ, бр. 73 от 2012 г.,
в сила от 25.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 14 от 2015 г.) В едномесечен
срок преди изтичането на срока по чл. 84, ал. 2 лицето, получило разрешение за съхранение и/или
носене и употреба на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях или разрешение по чл. 81а, подава
заявление по образец за подновяване на разрешението до директора на ГДНП на МВР или до
съответния началник на РУ на МВР, придружено от:
1. (изм. - ДВ, бр. 73 от 2012 г., в сила от 25.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 20 от 2018 г., изм. -
ДВ, бр. 37 от 2019 г.) документите по
чл. 79, 80, чл. 81, ал. 1, т. 4 и ал. 2, 3, 5 и 6 или чл. 81а, и
2. удостоверение за годност за употреба на огнестрелното оръжие;
3. (нова - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) документ от стрелбищен комплекс за проведени минимум
веднъж за срока на действащото разрешително учебни стрелби по програма, включваща не
по-малко от 50 броя боеприпаси за всяко от огнестрелните оръжия по чл. 6, ал. 3, т. 1, вписани в
разрешителното.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 73 от 2012 г., в сила от 25.09.2012 г.) За получаване на
удостоверението по ал. 1, т. 2 лицето, получило разрешение за съхранение и/или носене и
употреба или разрешение по чл. 81а, предоставя притежаваното от него оръжие на лицата по чл.
133 за извършване на технически преглед.
(3) Разрешението по ал. 1 се издава по реда на чл. 83
И свързаните с тях:
Цитат:
Чл. 83. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г., изм. - ДВ, бр. 73 от 2012
г., в сила от 25.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 14 от 2015 г.) При постъпване
на документите по чл. 76, ал. 3 - 7, чл. 77, 78, 79, 80, 81 и 81а ГДНП на МВР, съответно РУ на
МВР, оценява пълнотата и съответствието на подадените документи с изискванията за издаване
на разрешение и извършва при необходимост проверка на място на обектите за съхранение.
(2) При констатиране на непълноти и/или несъответствия с изискванията на този закон
органът по ал. 1 уведомява писмено заявителя и дава указания и 30-дневен срок за
отстраняването им, в който срокът по ал. 5 спира да тече.
(3) Ако констатираните непълноти и/или несъответствия не бъдат отстранени в дадения
срок по ал. 2, производството по издаване на разрешението се прекратява.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г., изм. -
ДВ, бр. 14 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2019 г., в сила от 01.07.2019 г.) Директорът на ГДНП на
МВР, съответно началникът на РУ на МВР, служебно проверява обстоятелствата по чл. 58, ал. 1,
т. 3, както и дали срещу съответното лице има обвинение за умишлено престъпление от общ
характер.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г., изм. -
ДВ, бр. 14 от 2015 г.) Директорът на ГДНП на МВР или оправомощено от него длъжностно лице,
съответно началникът на РУ на МВР, издава разрешение за съответната дейност или мотивирано
отказва издаването му в едномесечен срок от подаване на заявлението.
(6) Отказът по ал. 5 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния
кодекс.
(7) При мотивиран отказ за издаване на разрешение за придобиване в случаите на
наследство наследникът предоставя огнестрелните оръжия и/или боеприпасите за тях на органа
по ал. 1 за съхранение незабавно след получаване на решението за отказ. Собственикът на
изделията може да прехвърли собствеността върху тях на лице, получило разрешение за
придобиване, след влизането в сила на решението за отказ.
последно - чл. 58, който е за придобиване, но и за съхранение, носене и употреба:Цитат:
Чл. 58. (1) Разрешения за придобиване и/или съхранение на взривни вещества и
пиротехнически изделия, разрешения за придобиване, съхранение и/или носене и употреба на
огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях не се издават на лице:
1. (изм. - ДВ, бр. 73 от 2012 г., в сила от 25.09.2012 г.) което не е навършило 18 години;
1а. (нова - ДВ, бр. 73 от 2012 г., в сила от 25.09.2012 г.) което няма завършено основно
образование - когато то кандидатства за издаване на разрешение за придобиване;
2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2019 г., в сила от 01.07.2019 г.) което е осъждано за умишлено
престъпление от общ характер или срещу него има обвинение за такова престъпление; за
български граждани тези обстоятелства се проверяват служебно;
3. (изм. - ДВ, бр. 94 от 2015 г., в сила от 01.01.2016 г.) за което е получено уведомление
по чл. 182, ал. 2, т. 2 или по чл. 221, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс;
4. което страда от психическо разстройство;
5. което през последните три години задължително е настанявано в лечебни заведения по
глава пета, раздел II от Закона за здравето или е лекувано за употреба на наркотични вещества;
6. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г., отм. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.)
7. (отм. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.)
8. спрямо което през последните три години са налагани мерки за защита по Закона за
защита от домашното насилие;
9. което не е преминало курс за безопасно боравене с огнестрелно оръжие, в случаите
когато то кандидатства за издаване на разрешения за носене и употреба на огнестрелни оръжия и
боеприпаси за тях;
10. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) което няма основателна причина - самоотбрана, ловни
цели, спортни цели, учебни цели, културни цели, колекциониране, която по несъмнен начин
обосновава издаването на разрешение.
Явно от известно време свиделство за съдимост и от следствието се получават служебно, не се искат с документите.
Изводи, които ми идват наум по ред на цитираните членове на закона:1. Моят случай е обхванат от няколко члена на закона - 81, 87, 58 и др., свързани с тях.
чл. 81 - за получаване на разрешение на носене и употреба (не за придобиване; За самоотбрана, в заявлението се отразява информация за завършен курс и успешно положен изпит за безопасно боравене с огнестрелно оръжие; няма нищо за мотивиране на необходимост)
2. Следващият член, който засяга случая е 86, ал. 4: Промяна на разрешения за носене и употреба на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, който гласи:
Цитат:
Чл. 86. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г., доп. - ДВ, бр. 73 от 2012 г.,
в сила от 25.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 14 от 2015 г.) Лицето, получило
разрешение за придобиване, съхранение и/или носене и употреба на огнестрелни оръжия и
боеприпаси за тях или разрешение по чл. 81а, уведомява ГДНП на МВР, съответно РУ на МВР,
при
1. промяна на постоянния адрес - за физическите лица, ...
(4) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г., изм. -
ДВ, бр. 14 от 2015 г.) Директорът на ГДНП на МВР или оправомощено от него длъжностно лице,
или началникът на РУ на МВР по местонахождение на обектите за съхранение в 14-дневен срок
от датата на подаване на документацията отразява промяната в издаденото разрешение за
придобиване, съхранение и/или носене и употреба.
3. чл. 87 е за подновяване на разрешителното при изтичане на 5-те години срок, но според МВР явно и той важи в случая. Аз не съм сигурен.
Днес звъннах на КОС-аджията да уточним нещата, и пак старата песен: мотивация, само за спортни или ловни цели, самоотбрана нямало в закона, само в НК имало. Попитах - в кой закон няма самоотбрана като мотивация, защото в този, който чета има. Отговорът - "явно четем различни закони".
Като ги синтезирам всички тези текстове от закона, виждам, че точно за такъв случай няма точно и ясно регламентиране. Взема се оттук-оттам, скалъпват се някакви изисквания и това естествено е в ущърб на гражданите.
Аз мисля, че и нещо друго има. Нещо не е наред, чувствам някаква огромна неприязън от негова страна, явно априори ще ми откажат да ми дадат разрешително. Може да мразят обикновените граждани, които искат КНО за самоотбрана. Може да произлиза от началника на РУ или на РДВР Перник. Въпреки, че по селата и в гр. Трън 80% от мъжете са ловци и така или иначе имат оръжие. Може да мразят тези, които не са оттук местни.
Споделете мненията си, някакви препоръки, насоки за действие. Може да греша и аз някъде.